Содержание
Малоэтажное жилищное строительство — что это такое
Одним из недостатков многоквартирных домов является большое количество жильцов и значительная высота конструкции. Сегодня многие люди хотят более спокойной жизни в домах, где проще все это контролировать.
Решают данную задачу с помощью малоэтажного строительства. Ознакомиться с его концепцией можно на сайте компании ОАО «Ижеславль».
Основные понятия
Малоэтажное строительство это современное направление в сфере возведения жилых домов. Основным отличием, полученных подобным образом строений, является их незначительная высота.
В большинстве случаев количество этажей таких домов не превышает 5 этажей. Это позволяет значительно уменьшить количество жильцов, а территорию сделать более компактной.
Строительство малоэтажных жилых помещений предполагает оформление земельного участка в соответствии с нормативным законодательством.
Объекты малоэтажной застройки можно разделить на несколько подтипов:
- Индивидуальные дома. Это классические коттеджи, которые имеют высоту в 2-3 этажа. В таких зданиях зачастую проживает всего одна семья. Дом имеет небольшие габариты с индивидуальной планировкой.
- Блокированные постройки. Особенностью таких зданий является наличие специальных жилых блоков. Каждый из этих элементов оснащается отдельным входом, что делает секции практически независимыми жилыми единицами. Постройки такого типа зачастую имеют высоту не больше 3 этажей. Но количество блоков в одном здании может превышать 10 элементов.
- Многоквартирные постройки. Конструкции выполняются в виде небольших секций, которые разделены на несколько жилых помещений. Здания напоминают многоэтажки, но при этом количество этажей не больше 5.
Плюсы малоэтажного строительства
Дома такого типа приобретают огромную популярность. Обусловлено это нескольким их преимуществами:
- Строятся подобные строения намного быстрей и эффективней.
- Низкая цена, которая достигается исключением возведения крупных фундаментов.
- Компактность домов позволяет более качественно организовать современную инфраструктуру.
- Минимальное количество отходов и возможность контролировать все остальные коммунальные процессы на территории дома.
- Небольшое количество жителей, что благоприятно влияет на качество жизни и эмоциональное состояние людей.
Малоэтажное жилищное строительство это возможность получить максимальный комфорт за относительно невысокую цену.
Источник: http://myogorod.ru/blagoustrojstvo-doma/dom/maloetazhnoe-zhilishhnoe-stroitelstvo-chto-eto-takoe.html
3 основных вида малоэтажной застройки
Термин «малоэтажная застройка» вызывает довольно большое количество споров, как среди юристов, так и в среде проектировщиков. Это связано с тем, что он по-разному может трактоваться в нормах права и различных технических нормах. В результате не однозначной трактовки весьма часто возникают вопросы и конфликты, связанные с использованием земельных участков и их застройке.
Что такое застройка жилая малоэтажная?
В действующем законодательстве понятие малоэтажная жилая застройка чётко не определено.
Градостроительный кодекс различает три основных малоэтажной застройки:
- Индивидуальные жилые дома (ИЖД). Они представляют собой одноквартирные здания с приусадебным участком, на котором разрешено возведение различных хозяйственных построек, выращивание овощей и декоративных растений, высаживание плодово-ягодных деревьев и кустарников. Земля обычно принадлежит собственнику участка.
- Блокированные жилые дома, получившие распространение по следующим причинам:
- использование общих стен позволяет уменьшить себестоимость строительства дома;
- уменьшается себестоимость земельного участка для одного домохозяйства;
- снижается себестоимость подвода коммуникаций на одно домохозяйство, упрощается их техническая реализация.
Блокированные жилые дома характеризуются следующими признаками:
- состоят из блоков;
- в каждом блоке живет одна семья;
- каждый блок имеет свой выход;
- блоки соединены общими стенами;
- в общих стенах нет проемов;
- каждый блок имеет отдельный выход.
Дома блочной конструкции характеризуются отдельным придомовым участком земли для каждого блока, в котором проживает одна семья. На земельном разрешено возводить гаражи для личного авто, вспомогательные и хозяйственные постройки, высаживать фруктовые деревья, ягодные кусты, устраивать грядки, парники, теплицы, выращивать овощи, другие сельскохозяйственные культуры. Разрешено также устройство зон отдыха, детских игровых зон, площадок для занятий спортом.
- Малоэтажные многоквартирные дома:
- состоят из одного или нескольких подъездов;
- каждый подъезд состоит из нескольких квартир;
- число подъездов в доме не превышает четырех;
- число этажей – от одного до трех.
Кроме того, статьей 35 ГрК РФ введено понятие жилых домов средней этажности (до 8 этажей) и многоэтажных жилых домов.
К малоэтажной застройке относят индивидуальные, блокированные, на несколько квартир, жилые малоэтажные, до трех этажей включительно дома.
Категории земель. Виды разрешенного использования
Весь земельный фонд Российской Федерации поделен на категории. Категория земельного участка определяет его целевое использование. Фактически, понятия категория земельного участка и целевое назначение с юридической стороны равнозначны. Отношение земли к определенной категории закрепляется юридически согласно Земельному кодексу РФ. Законодательно установленная категория земель позволяет сохранить свойство земельного участка с течением времени, исключает нецелевое использование земли. Всего установлено семь категорий. Под малоэтажное строительство предназначены земли категории поселение.
Вид разрешенного использования земли (ВРИ) уточняет, с какой целью используется участок. Для этого составлен специальный классификатор, в котором приведены коды и описания ВРИ участков всех типов. Данный документ утверждён приказом 540 от 1.09.2014г.
До ноября 2015 года малоэтажная застройка, согласно приказу 540, включала в себя исключительно территории, выделенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Площадки, выделенные для строительства многоквартирных домов малой этажности (до четырех этажей), относились к землям, предназначенным под среднеэтажное строительство.
В результате возникали ситуации, когда рядом с индивидуальными либо двух-трехэтажными домами возводились высотные дома (до 8 этажей). Это вызывало недовольство жителей и конфликты, в местную администрацию сыпался поток различных запросов и жалоб. Хотя формально законодательство местными властями и разрешающими органами было соблюдено.
Для решения возникшей проблемы в классификатор ВРИ земельных участков приказом No 709 Минэкономразвития от 21.09.2015 г внесено изменение и появился новый вид ВРИ земли – 2.1.1 «малоэтажная многоквартирная застройка».
Согласно классификатору ВРИ, к малоэтажной жилой застройке относятся:
- Земли, предназначенные для ИЖС (код классификатора 2.1). На землях данного типа допускается:
- возводить индивидуальные жилые дома высотой не свыше 3 надземных этажей;
- обустраивать приусадебное хозяйство выращивать овощи и бахчевые, ягоды и декоративные растения, строить парники и теплицы, сажать плодово-ягодные деревья, кусты;
- располагать индивидуальные бани и гаражи, различные сооружения подсобного назначения.
- Земли под ведение личного подсобного хозяйства. ВРИ 2.2. На участке с ВРИ данного типа разрешается также содержать сельскохозяйственных животных.
- Сблокированные дома блочного типа. ВРИ 2.3. На данных участках разрешается постройка только блокированных домов (пентхаусов), вспомогательных строений, гаражей под личный транспорт, выращивание ягод, фруктов, овощей, различных декоративных культур. Устройство зон отдыха, площадок для занятий спортом, детских игровых зон.
- Земли, помеченные как «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (код классификатора ВРИ 2.1.1). На земельных участках данного типа разрешается:
- размещать многоквартирные жилые дома. Дома должны иметь максимум 4 этажа (с учетом подземного или мансардного);
- выращивать плодово-ягодные и декоративные растения, овощи;
- возводить гаражи под личный автотранспорт, сараи, вспомогательные сооружения различного назначения;
- располагать в зданиях объекты для обслуживания инфраструктуры жилых домов и проживающих в них жильцов. Обслуживающие объекты могут располагаться во встроенных, либо пристроенных помещениях. Они должны занимать не свыше 15% всей площади помещений малоэтажного дома;
- создавать зоны отдыха, детские игровые зоны, площадки для спортивных игр и занятий спортом.
На участках с ВРИ 2.1.1 разрешается возведение исключительно многоквартирного малоэтажного жилья. Недопустимо строительство индивидуальных домов.
Чтобы оформить разрешение на строительство малоэтажного дома нужно иметь земельный участок с видом целевого использование поселение и ВРИ, соответствующим типу проекта дома.
Преимущества и недостатки малоэтажной застройки
Малоэтажная застройка развивается сегодня высокими темпами, её доля в общей доле строительства жилья постоянно возрастает. Это связано со следующими преимуществами малоэтажного строительства:
- минимум согласований проекта;
- высокая скорость постройки;
- низкая себестоимость жилья;
- экологичность;
- низкая плотность населения на квадратный км;
- меньшие затраты на организацию стоянок, зон отдыха, детских площадок;
- низкая нагрузка на прилегающие автодороги;
- комфортность проживания.
К преимуществам малоэтажной застройки можно отнести также автономность инфраструктуры, эстетичность, удобство эксплуатации и возможность возведения жилья по индивидуальным проектам.
https://www.youtube.com/watch?v=uMlY5C06Y0w
Есть у малоэтажного строительства и недостатки:
- Дороговизна земли под строительство.
- Сложность оформления земельного участка.
- Высокая стоимость подключения коммуникаций.
особенность малоэтажного жилья – повышенный комфорт проживания, высокая скорость и простота взведения, экологичность и доступная стоимость. Главный недостаток «малоэтажки» — высокая цена земельного участка.
Проектирование
Проектирование малоэтажных жилых домов:
- индивидуальных,
- многоквартирных до 3 этажей;
- блокированных.
Их возведение допускается без государственной экспертизы безопасности проекта, проведения и анализа результата инженерно-геологических работ.
При проектировании необходимо соблюдать требования строительных правил и норм на постройку одноквартирных и малоэтажных многоквартирных жилых домов СП 55.13330.2011, общие требования свода правил по проектированию малоэтажной застройки поселений СП 30-102-99, устройству сетей водоснабжения, теплоснабжения и канализации, ПУЭ, правил пожарной безопасности, другой нормативно-технической документации по местным условиям.
Источник: https://ZhiloePravo.com/kadastr/maloetazhnaya-zastroyka.html
Многоквартирная малоэтажная застройка: особенности создания, управления и формирования общего имущества
Малоэтажная жилая застройка становится все более популярной из-за сочетания привычного городского комфорта с загородным спокойствием. В таких комплексах складывается особенно уютная атмосфера для проживания. Свои особенности здесь есть не только в микросреде, но и в обеспечении доступными и качественными жилищными и коммунальными услугами. Именно поэтому потребовалось разработать и внедрить новые подходы к системе управления, рассчитанные именно на малоэтажные жилые дома.
Особенности управления многоквартирной малоэтажной застройкой
В этом вопросе требуется законодательное урегулирование, так как действующие нормативные акты не адаптированы к особенностям управления МКД в такой застройке. Гражданам здесь приходится теснее взаимодействовать и между собой, и с обслуживающими территории организациями.
Четкого определения самого термина «малоэтажный жилой дом» в действующем законодательстве тоже нет. В части 2 статьи 49 ГК РФ сказано лишь о том, что строительство и реконструкция МКД не выше 3 этажей могут проходить без экспертизы проектной документации, если не используются бюджетные средства.
Даже с количеством этажей для отнесения к малоэтажной застройке есть определенные сложности. В СП 42.13330.2011 для таких объектов установлено ограничение в 4 этажа вместе с мансардным. В СП 54.13330.2011 говорится уже о 3 этажах с учетом подвала, цоколя и мансарды. При использовании такого определения дом с подвалом может быть малоэтажным только если он не выше 2 этажей.
Законодательные пробелы создают сложности для застройщиков в части подготовки градостроительных и разрешительных документов. Из-за этого территории становятся менее привлекательными для крупных компаний. На них все равно идет массовая застройка, но она получается неорганизованной. Из-за этого страдает благоустройство территорий и их инфраструктурное развитие. В дальнейшем это осложняет деятельность работающих на объектах малоэтажного жилого строительства управляющих организаций, которым также не хватает проработанности нормативно-правовой сферы.
- Сравнение способов управления многоквартирным домом
На таких объектах часто нет подключения к централизованным системам отопления, водопровода и канализации. Все это заменяется созданием собственной котельной и водозаборной скважины. Такое оборудование требует надлежащего обслуживания, опыта которого у работающих в типовой городской застройке управляющих организаций обычно не имеется.
В малоэтажной многоквартирной жилой застройке могут работать как специализированные управляющие компании, так и некоммерческие объединения жильцов – ТСЖ и жилищные кооперативы. Практика последних лет раскрыла основные проблемы управления таким жилищным фондом. Они стали видны в статистике судебных споров, которые возникают по двум основным причинам:
- УК навязывают жильцам дополнительные услуги и завышают их стоимость, ограничивают подачу коммунальных ресурсов и закрывают доступ на территорию;
- потребители отказываются заключать договоры, не оплачивают предоставленных услуг и так далее.
Механизмов из действующих законов недостаточно для решения подобных споров. В результате управляющие организации и жильцы пользуются положениями жилищного законодательства, разработанного для управления многоэтажками. Это ведет к нарушению интересов одной из сторон, так как на объектах малоэтажного жилищного строительства действуют несколько иные правила.
Часто появляются проблемы, связанные с:
- принадлежностью общего имущества, находящегося на территории ЖК;
- распределением ответственности при эксплуатации инфраструктурных объектов;
- установлением правил проживания в ЖК.
Для устранения основных проблем в законодательном плане нужно сделать следующее:
- легитимировать создание малоэтажных ЖК;
- ввести четкую систему урегулирования отношений, касающихся управления такими объектами;
- установить строгие критерии того, что нужно считать малоэтажной застройкой, а также определить ее виды;
- определить особенности оформления разрешительных документов на возведение малоэтажных ЖК и ввод их в эксплуатацию;
- легитимировать проектирование территорий малоэтажных ЖК и постройку входящих в такие комплексы объектов, а также определить особенности их введения в эксплуатацию;
- установить основы регулирования эксплуатации малоэтажной жилой застройки.
- 5 шагов для получения прибыли от сдачи общего имущества в аренду
Что предлагается для решения проблемы
В первую очередь, требуется проведение работы с понятийным аппаратом. Например, нужно отделить малоэтажные многоквартирные жилые дома от домов блокированной застройки (которые не делятся на квартиры) и отдельно стоящих жилых домов. Это позволит покончить с многочисленными противоречиями, в том числе, связанными с определением количества этажей. Дополнительно нужно ввести в правовое поле таунхаусы, также получившие широкое распространение из-за относительно невысокой стоимости. Сегодня их из-за пробелов в законах приходится оформлять в качестве индивидуальных или многоквартирных домов.
Для целей нормализации управления малоэтажной застройкой в Подмосковье и других регионах потребуется внести существенные корректировки в ЖК РФ. В том числе, здесь нужно определиться со следующими вопросами:
- в каком порядке формируется территория малоэтажных жилых комплексов;
- как используется сформированная территория;
- как формируется общее имущество владельцев квартир в малоэтажных жилых домах;
- как используется общее имущество;
- какие объекты должны входить в общедомовое имущество, и какие в них включаться не могут.
Например, в малоэтажной застройке предлагается убрать из общедомового имущества объекты, которые относятся к коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуре. Эти объекты застройщик будет передавать в собственность специализированным организациям или муниципальным образованиям. В результате получится уйти от сложившейся практики, когда содержать инфраструктурные объекты вынуждены сами жители поселков. Одним из вариантов предлагается оставить возможность сохранения таких объектов в собственности застройщика.
Предложения в части управления малоэтажными жилыми домами
Владельцам квартир в малоэтажных жилых комплексах, нужно обеспечивать тот же уровень качества и безопасности проживания, как и в обычных городских многоэтажках. Для этого необходимо решить несколько ключевых вопросов.
1. Определить общие правила, на которых будет осуществляться управление малоэтажными жилыми домами. Ввести в легальное поле правила проживания в таких ЖК (так как называемые правила о добрососедстве).
2. Установить порядок, который будет работать при выборе способа управления малоэтажной застройкой.
3. Определить порядок проведения общедомовых собраний для малоэтажных ЖК, а также компетенцию такого органа. Здесь предлагается использовать те же правила, которые действуют для многоэтажных домов и закрепляются в статьях 44-48 ЖК РФ. Определенные моменты, связанные со спецификой малоэтажных жилых домов, должны быть учтены. Например, предлагается закрепить в качестве правила то, что первое собрание владельцев помещений должен организовать застройщик. Это необходимо сделать не позже 1 месяца с момента окончания строительных работ и передачи покупателям не менее половины от числа запланированных объектов.
Дополнительно к перечисленному требуется проработать особенности договора управления, заключаемого между УК и жильцами малоэтажных жилых домов. От законодателей требуется определить следующие моменты:
- существенные условия таких соглашений;
- порядок их заключения;
- порядок внесения корректировок;
- сроки действия.
Помимо прочего, предлагается прописать в таком договоре обязанность УО по созданию условий, позволяющих владельцам жилья и специализированным компаниям надлежащим образом обслуживать и эксплуатировать инфраструктурные объекты. В том числе, необходимо определить порядок доступа на территорию ЖК перечисленных лиц. Кроме этого, нужно прописать обязанности управляющей компании при возникновении экстренных ситуаций.
Приведенные положения позволят исключить случаи, когда не входящие в общедомовую собственность инфраструктурные объекты фактически оказываются без соответствующего обслуживания даже при наличии ответственных за это лиц.
Чего нельзя делать, или
о недействительных положениях договора управления и устава жилищного объединения
Сусана Киракосян,
кандидат юридических наук, доцент Филиала КУБГУ в Новороссийске, независимый эксперт при Минюсте России по антикоррупционной экспертизе НПА, партнер фирмы «Эсток-консалтинг»
Не включайте в договор или устав условия, которые противоречат законодательству. Мы понимаем ваше желание упростить свою работу: собственники чаще всего неактивны и собрать их для решения вопроса слишком сложно. Да и чем вы хуже других юридических лиц? Они в уставах, договорах делают себе «поблажки»: снимают лишнюю ответственность и наделяют дополнительными правами. Конечно, вы не хуже. Просто на вас большая социальная ответственность, ведь вы работаете в жилищной сфере.
Для начала рассмотрим самые популярные условия договора и положения устава, которые юристы называют ничтожными.
Полный текст статьи читайте в справочной системе «Управление МКД».
Источник: https://www.gkh.ru/article/101999-mnogokvartirnaya-maloetajnaya-zastroyka
Малоэтажная застройка — это сколько этажей?
Многоэтажные дома сегодня не несут в себе много привлекательного и качественного. Многие люди стараются приобретать либо частное, либо малоэтажное жилье.
Это позволяет им получить множество преимуществ и положительных эмоций. Ознакомиться с рынком этого направления можно на сайте https://lesoberezhny.ongrad.ru.
Преимущества и недостатки
Малоэтажное жилье сегодня очень популярно среди жителей города. Обусловлено это несколькими положительными сторонами таких построек:
- Оптимальная экологическая ситуация. Зачастую дома такого типа строят за городом или недалеко от него. В таких местах нет крупных заводов или предприятий, которые нарушают экологические параметры окружающей среды.
- Невысокая стоимость и минимальные сроки сооружения. Обусловлено это применением небольшого количества материала. При этом вес дома не такой большой, поэтому он не нуждается в крупном фундаменте.
- Уникальный дизайн. Многие малоэтажки разрабатываются с учетом индивидуальных потребностей их владельцев. Это позволяет получить не только красивую, но и практичную конструкцию.
Среди минусов можно выделить вероятность отсутствия качественной инфраструктуры, а также плохие связующие маршруты. При выборе малоэтажного жилья следует комплексно анализировать все характеристики, чтобы получить качественный результат.
Источник: http://postroyka.org/maloetazhnaya-zastroyka-eto-skolko-etazhey/