Подготовка к проверке МЧС

Содержание

Подготовка к проверке МЧС | ПожСервис

Подготовка к проверке МЧС

До 1 ноября каждого года пожарники разрабатывают планы, когда и кого они будут проверять в следующему году. Эти планы публикуются на сайтах региональных центров МЧС России не менее чем за 10 дней до начала года. 

Вы будете включены в план, если прошло три года со дня регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, получения уведомления от Роспотребнадзора о начале деятельности или с момента последней проверки. Также если прошёл аналогичный период с момента ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения его класса функциональной пожарной безопасности.

Прокуратура проверяет законность включения объектов проверки в ежегодный план и, при выявлении необоснованности планируемой проверки, направляет предписание в орган Госпожнадзора об исключении юридического лица (индивидуального предпринимателя) из плана. 

Корректировка утверждённого ежегодного плана возможна(внешняя ссылка) в строго определённых случаях.

 Ликвидация или реорганизация юридического лица.

 Но юридическое лицо, находящееся в процессе ликвидации, может быть подвергнуто мероприятиям по государственному контролю (надзору).

Ликвидация юридического лица считается завершённой, а юридическое лицо — прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

 Прекращение деятельности индивидуального предпринимателя. С момента внесения соответствующей записи в ЕГРИП.

 Прекращение эксплуатации объектов защиты.

 Наступление обстоятельств непреодолимой силы. Наступление данных обстоятельств должно быть также документально подтверждено в установленном законом порядке.

В случае наличия какого-либо из этих обстоятельств проверяемое лицо вправе направить в территориальное подразделение Госпожнадзора заявление с требованием о внесении изменений в план. К нему должны быть приложены документы, подтверждающие обстоятельства. 

Как не участвовать в проверке 

В случае включения предприятия в утверждённый план, запланированная проверка практически неминуема. Однако существует законный путь уклонения от включения предприятия в такой план — проведение аудита пожарной безопасности.

Он проводится с целью выявления нарушений требований пожарной безопасности на объекте и разработки мероприятий по их устранению. Этим занимаются специальные аккредитованные организации на договорной основе.

Результаты оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, с приложением плана мероприятий по устранению нарушений.

Документ подписывается должностными лицами экспертной организации, после чего в течение пяти рабочих дней аудитор направляет копию заключения в структурное подразделение территориального органа МЧС.

Зарегистрированное заключение выдаётся на руки заказчику (собственнику или руководителю объекта).

Если объект был признан соответствующим требованиям пожарной безопасности, то поступление такого заключения до утверждения ежегодного плана в орган Госпожнадзора, плановые проверки в отношении таких объектов защиты не планируются в течение трёх лет. 

 Внеплановые проверки

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

– истечение срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;

– поступление в прокуратуру или органы Госпожнадзора обращений и заявлений о фактах причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

О проведении внеплановой выездной проверки предприниматель уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала её проведения любым доступным способом.

При этом, если есть обращение или заявление в Госпожнадзор,  уведомление предпринимателя не требуется.

К сожалению, нечестные пожарные инспекторы часто пользуются сфабрикованными заявлениями.   

На что смотрят инспекторы

Чаще всего проверяющие органы обращают внимание на несколько вещей:

– соблюдение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам и первичным средствам пожаротушения;

– соблюдение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Во время проверки

Надо подготовить сотрудников. Они не должны давать объяснения без получения предварительных инструкций юриста и руководителя предприятия.

Сопровождать инспектора в ходе осуществления проверки должен юрист и эксперт предприятия в области пожарной безопасности.

При этом полномочия юриста и эксперта должны быть подтверждены доверенностями.

Фиксация проверки на камеру необходима. Так полученная видеозапись впоследствии станет доказательством по делу об административном правонарушении.

О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ УВЕДОМЛЯЕТСЯ НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА ДВАДЦАТЬ ЧЕТЫРЕ ЧАСА ДО ЕЁ НАЧАЛА 

Кроме того, предприниматели обязаны вести журнал учёта проверок по форме, утверждённой приказом(внешняя ссылка) Минэкономразвития.

В нём сотрудники Госпожнадзора записывают сведения о наименовании органа государственного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени её проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи. В случае если журнал учёта проверок не будет соответствовать утверждённой типовой форме, инспектор Госпожнадзора вправе отказаться от внесения указанных записей.

При отсутствии журнала учёта проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Журнал — важный письменный документ. Его ведение, по существу, направлено на облегчение доказывания нарушений, допущенных должностными лицами Госпожнадзора.

Ответственность арендатора

Если в договоре аренды вопрос об ответственности за нарушение правил противопожарной безопасности не урегулирован, то ответственность может быть возложена как на арендатора, так и на арендодателя, в зависимости от того, чьё противоправное, виновное действие (бездействие) стало причиной административного правонарушения.

Мы рекомендуем до начала проверки подписать с арендодателем (арендатором) акт разграничения обязанностей по содержанию арендованного имущества к договору аренды.

Как правило, в таком акте стороны отражают, что соблюдение требований пожарной безопасности, связанное с капитальными вложениями в объект аренды (например, установка и обслуживание систем пожарной сигнализации) возлагается на арендодателя, а прочие нарушения (например, соблюдение требований к путям эвакуации и эвакуационным выходам) возлагаются на арендатора.

Штрафы и приостановление деятельности

В зависимости от вида нарушения штраф может(внешняя ссылка) составлять от 6 000 до 400 000 рублей. Административное приостановление деятельности следует за повторным невыполнением следующих требований:

– требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения;

– требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Временный запрет деятельности может применяться только в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно.

У нашей компании имеются допуски СРО и лицензии МЧС, необходимые для осуществления разработки и монтажа, ремонта и технического обслуживания систем оповещения людей, сигнализации, автоматического дымоудаления, пожаротушения и т. д., а, кроме того, для проведения работ по огнезащите.

Источник: http://www.pozhservis.ru/content/podgotovka_k_proverke_mchs

Что проверяет мчс при плановой проверке

Как и в случае с защитой персональных данных, многие вопросы в сфере пожарной безопасности решаются внутренними документами организации.

И наличие таких документов пожарная инспекция контролирует не меньше, чем наличие огнетушителей, пожарных рукавов, кранов, гидрантов и сигнализации.

Поэтому мы сосредоточимся именно на этой, «бумажной» стороне выполнения требований пожарной безопасности.

Какие бывают проверки

Проверка соблюдения требований пожарной безопасности может быть плановой и внеплановой. Плановые проверки могут проводиться, в большинстве случаев, один раз в три года. При этом организации, которые будут проверяться в текущем году, определяются заранее.

Составляется план проверок, который утверждает руководство органа пожарного надзора (подразделения МЧС). Узнать, включена ли организация в план проверок, можно с помощью сервиса «Эксперт» (см. «Пользователи «Эксперта» могут проверить, включена ли организация или ИП в план неналоговых проверок») или на сайте МЧС.

То есть, к плановой проверке вполне можно заранее подготовиться, приведя в порядок всю документацию.

А вот внеплановые проверки проводятся без предупреждения, и поводом для них может стать практически любая информация, поступившая в органы пожарного надзора (МЧС) и содержащая сведения о возможных нарушениях правил пожарной безопасности или угрозе причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, государства или юридических лиц. Правда, надо отметить, что выездная внеплановая проверка возможна только по согласованию с прокуратурой. Необходимость такого согласования служит своеобразным фильтром от частых и надуманных поводов для проверок (подробнее о порядке назначения административных проверок см. «Что бухгалтеру нужно знать о неналоговых проверках»).

Читайте также  Сроки проверки диэлектрических перчаток и бот

Пожарные штрафы внушают уважение

Ответственность за нарушения в сфере пожарной безопасности сильно зависит от тех последствий, которые это нарушение повлекло.

К примеру, если в результате допущенных нарушений пострадали люди или имущество, то речь может идти об уголовной ответственности, причем, с весьма значительными сроками тюремного заключения.

В частности, статья 219 Уголовного кодекса устанавливает санкции вплоть до семи лет лишения свободы (если нарушение повлекло по неосторожности смерть двух или более лиц).

Но это случаи исключительные и ответственность тут наступает, конечно, не за отсутствие того или иного документа, а за реальные действия — загромождение путей эвакуации, устранение дымоходов и т.п.

«Пожарные» же проверки, как правило, проводятся превентивно, когда никаких жертв еще нет. Поэтому их результатом обычно становится привлечение не к уголовной, а к административной ответственности по статье 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

Так, даже минимальный штраф для организаций по этой статье составляет 90 тысяч рублей, а максимальный — полмиллиона! Кроме того, по ходатайству проверяющих суд может приостановить деятельность организации на срок до трех месяцев.

Дела об административных правонарушениях в сфере пожарной безопасности рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор, а именно: специальное подразделение в составе МЧС России и его подразделений на местах (ст. 23.34 КоАП РФ).

Арендаторы тоже отвечают

Говоря о нарушениях в сфере противопожарной безопасности, важно понимать, кто может являться субъектом ответственности, то есть лицом, которое можно оштрафовать или подвергнуть иным санкциям.

Напомним, что по КоАП ответственность может наступать как для юрлица, так и для его должностных лиц.

Но в случае с нарушением правил противопожарной безопасности есть еще один немаловажный момент, касающийся лица, подлежащего привлечению к ответственности.

Не секрет, что значительная часть помещений для ведения бизнеса не находится в собственности тех организаций, которые в них располагаются, а арендуется.

В этой связи возникает логичный вопрос: кто должен отвечать за соблюдение мер противопожарной безопасности в таких зданиях.

Ответ на этот вопрос четко прописан в законодательстве: ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, если иное прямо не установлено договором аренды.

Заметим, что, как правило, в договорах аренды указывается, что арендаторы отвечают за соблюдение пожарной безопасности внутри арендуемых помещений, тогда как забота о пожарной безопасности здания в целом лежит на собственнике. Поэтому даже если организация арендует помещение, ей, скорее всего, придется выполнять требования по противопожарному документальному оформлению.

От этого вывода перейдем к тем документам, которые могут потребовать проверяющие.

Какие документы нужны всем

Согласно Правилам противопожарного режима в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.12 № 390) на каждом предприятии должен иметься приказ руководителя, в котором устанавливается противопожарный режим.

В частности, приказ должен определять порядок обесточивания электрооборудования в конце рабочего дня и в случае пожара, фиксировать места, в которых разрешено курение, а также регулировать места хранения и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции. Это первый обязательный документ.

Второй «противопожарный» приказ руководителя должен регламентировать порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначать ответственных за их проведение.

Также организация должна регламентировать вопросы о том, как следует действовать работникам при обнаружении пожара, как проводить осмотр и закрытие помещений после окончания работы, а также установить порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ. Утвердить подобные регламенты можно как в общем приказе о противопожарном режиме, так и в отдельных документах. Мы рекомендуем делать отдельные документы — это облегчит контроль за их актуальностью и ознакомление с ними сотрудников.

Наконец, отдельным приказом нужно определить, кто персонально будет отвечать за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей, пожарных кранов, пожарных щитов и т.п.). Одновременно следует утвердить и форму журнала, в котором будет вестись учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения.

Документы для особых случаев

Итак, с теми документами, которые должны быть в любой организации, мы разобрались. Дальше начинаются особенности в зависимости от вида деятельности и численности персонала организации.

Так, если в помещении на одном этаже единовременно находится более 10 человек, то обязательно должны быть разработаны, утверждены и вывешены на видных местах планы или схемы эвакуации людей в случае пожара.

А если количество людей, находящихся в помещении, превышает 50, то в дополнение к схематическому плану эвакуации при пожаре нужно разработать и утвердить инструкцию о действиях персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации.

При этом полагается не реже одного раза в полугодие проводить практические тренировки всех задействованных в эвакуации работников, и обязательно фиксировать этот факт в специальном журнале.

Еще один нюанс: если в помещении не используются технические средства оповещения о пожаре, нужно издать приказ о порядке оповещения людей о возгорании и назначить ответственных за это лиц.

Идем дальше. Предприятия, у которых есть оборудование с повышенной пожарной опасностью (например, компрессоры в автосервисах, работающие на сжатом воздухе, нагревательное оборудование и т.п.), должны установить или повесить около каждого такого объекта знаки безопасности.

Источник: https://alekstroy.com/chto-proveryaet-mchs-pri-planovoy-proverke/

Проверка МЧС: что проверяют грамотные ответственные за пожарную безопасность

Владимир 20 октября 2015

style=»display:block» data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″ data-ad-slot=»4667332581″

data-ad-format=»auto»>

Здравствуйте, дорогие читатели! С вами снова Владимир Раичев – автор блога raichev.ru.

На днях я зашел на сайт Прокуратуры и обнаружил, что мы стоим в плане проверки на ноябрь месяц по Федеральному закону № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Все 11 зданий.

Звучит жутко – плановая прокурорская проверка. Именно подготовке к проверке пожарного надзора будет посвящена моя сегодняшняя статья.

Проверка уже идет к вам?

О Боже! Какой Ужас! У нас проверка! Проверка, что же делать? Примерно так реагируют 30% сотрудников, отвечающих за пожарную безопасность. А знаете почему? Думаете, что из-за того, что сталкиваются с проверкой впервые? Может быть, но у кого-то такая реакция и на вторую и на третью проверки.

Есть одна причина. И прежде всего эта неуверенность в себе связана с тем, что человек не может сориентироваться в ситуации. Что нужно проверить? Что сделать? На что обратить внимание, мимо чего провести инспектора так, чтобы он не заострил на этом внимания – люди просто не знают что делать.

Я не буду выписывать в этой статье кучу цитат из нормативных и правовых актов  о том, как должна организоваться проверка, а то бывает читаешь на блоге, что так и так, вам должны передать приказ (распоряжение) на проверку в такой-то и такой-то срок, если этого не будет, то имеете полное право не пускать инспектора на проверку.

Я еще не встречал ни одного человека, которому такая линия поведения помогла бы. Ну вручат вам распоряжение, ну придут позже, что это изменит? Только разозлит инспектора.

А с инспектором нужно сотрудничать, расположить его к себе и, возможно, он не будет очень-очень строго вести себя по отношению к вашей организации. Повторяю: ВОЗМОЖНО.

И как абсолютно некомпетентного человека себя показывать тоже не нужно, это только навредит. Вы должны расположить инспектора к себе и проявить свои знания в отношении проверяемого аспекта.

Итак, к вам идет инспектор ГПН, пора действовать! 30% людей, о которых я говорил выше, нервничают потому что у них нет четкого плана действий, четкого алгоритма.

Если хотите, то у вас должен быть чек-лист, в котором вам нужно проверить или выполнить некоторые позиции и поставить галочку.

И сегодня я вам его постараюсь предоставить.

Данный алгоритм составлялся моим коллегой для образовательных учреждений Департамента образования города Москвы, но в принципе, за исключением некоторых специфических моментов, подойдет любой организации, просто нужно вычеркнуть лишнее и добавить какие-то пункты по специфике деятельности вашей организации.

образовательным организациям Департамента образования города Москвы для подготовки к проверке пожарного надзора

При получении распоряжения о проведении проверки Вы (в соответствии с законом) назначаете время проверки и спокойно готовитесь.

Перед началом проверки учреждения надзорными органами МЧС необходимо проверить наличие следующих документов:

а) приказов:

style=»display:block; text-align:center;» data-ad-layout=»in-article» data-ad-format=»fluid» data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″

data-ad-slot=»6305693799″>

  • о назначении ответственного за пожарную безопасность;
  • о запрещении курения, пользования бытовыми электронагревательными приборами;
  • регламентирующего содержание дверей эвакуационных выходов открытыми во время нахождения людей в здании;

б) инструкций:

  • о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара;
  • сотруднику охраны по действиям в случае пожара;

в) копий справок:

  • о прохождении обучения ответственного за ПБ по программе «Противопожарный минимум»;
  • об обучении сотрудника охраны мерам пожарной безопасности;

г) журнала противопожарного инструктажа с отметками всех сотрудников;

д) технической документации:

  • проекта автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);
  • договора на техническое обслуживание систем противопожарной защиты;
  • акта проверки работоспособности (делается 1 раз в квартал обслуживающей организацией);
  • структурной схемы насосной станции внутреннего пожарного водопровода (ВПВ) – при наличии;
  • акта проверки работоспособности системы ВПВ (делается обслуживающей организацией раз в полгода);
  • копии договора на огнезащиту (при наличии деревянных конструкций кровли, одежды сцены и т.д.) не позднее 3-х лет;
  • акта проверки состояния огнезащитной обработки (делается комиссией учреждения 1 раз в полгода);
  • договора на очистку системы вентиляции от жировых отложений;
  • акта проверки состояния ограждений кровли (при наличии);
  • отчета о замерах сопротивления электропроводов;
  • расчета безопасной эвакуации людей в случае пожара (не обязательный документ, но желательный).

Перед проверкой необходимо проверить все эвакуационные выходы, чтобы двери свободно открывались, коридоры и тамбуры не были загромождены никакими посторонними предметами.

Проверить состояние чердака, подвала, электрощитовой. Они должны быть очищены от посторонних предметов.

Проверить работоспособность систем противопожарной защиты совместно с обслуживающей организацией. Проверить состояние электроустановочных изделий: розеток, выключателей, электросветильников и т.д. (при выявлении повреждений заменить).

Еще от себя добавлю один пункт:

Обязательно проверьте нарушения противопожарного режима по предыдущим предписаниям.

И еще один важный момент при проверке

Вот теперь вы готовы. Покупаем себе [urlspan]книжку ППР № 390[/urlspan], делаем в ней пометки и закладки и ждем проверки. Для чего вам книжка? Для устрашения. Книжка с закладками и пометками будет свидетельствовать о вашей грамотности в проверяемом вопросе.

И еще один нюанс: готовясь к проверке, смиритесь с таким моментом: инспектор выходит на проверку с целью найти нарушения и он их обязательно найдет. Поэтому штраф будет вероятнее всего обязательно, но только от вашей подготовки зависит, насколько он будет большим.

Читайте также  Проверка 2 СИЗОД

Ну что же, на этом я заканчиваю свой сегодняшний пост, желаю вам успешно пройти все проверки и отделаться предупреждением.

Если статья показалась вам интересной – поделитесь ею с друзьями в социальных сетях, вдруг кому-то пригодится.

Оформляйте подписку на блог – будет очень интересно. Всего доброго, до скорых встреч!

style=»display:block; text-align:center;» data-ad-layout=»in-article» data-ad-format=»fluid» data-ad-client=»ca-pub-5367705517370237″

data-ad-slot=»6305693799″>

Источник: http://raichev.ru/pojarnaya-bezopasnost/proverka-mchs-chto-proveryayut-gramotnye-otvetstvennye-za-pozharnuyu-bezopasnost.html

Подготовка к проверке пожарного надзора: предупреждён – значит вооружён! — Платная служба спасения МЧС России

Подготовка к проверке пожарного надзора многими воспринимается как стихийное бедствие, но на самом ли деле это мероприятие такое страшное? Когда разговор идёт о проверках, помимо налоговой службы, первым делом на ум приходят пожарные инспекторы.

А что, собственно, следует готовить, чтобы получить от инспектора положительное заключение? Нужно привести в совершенный порядок всю нормативно-правовую базу, относящуюся к пожарной безопасности организации, а так же проверить наличие и боевую готовность всех противопожарных инструментов, имеющихся на балансе предприятия. Насколько грамотно реализованы противопожарные требования на конкретном объекте и выявит проверка пожарного надзора. В случае, когда нет уверенности в 100% исполнении норм ПБ, следует обратиться в экспертную организацию, которая поможет сделать так, чтобы подготовка к проверке пожарного надзора была выполнена быстро и качественно.

 Как проходят плановые проверки пожарного надзора?

Ситуация здесь сравнима с ситуацией защиты персональных данных. А именно: некоторые из вопросов проверка решает при помощи внутренней документации учреждения.

Эта часть выполнения требований ПБ контролируется инспектором так же строго, как и присутствие средств пожаротушения в положенных им местах, кранов с гидрантами, пожарных рукавов и работающего сигнального устройства.

Потому остановимся более подробно на «бумажной» плановой проверке пожарного надзора в 2017 году. Такое плановое мероприятие проводится, как правило, по годовому графику. И периодичность проверок пожарного надзора в этом случае – раз в три года.

При этом учреждения, в которых будет производиться пожарный надзор, в план проверок включаются заранее. Его утверждает руководство соответствующего органа исполнительной власти. В данном случае это МЧС.

Главное преимущество плановых проверок государственного пожарного надзора заключается в том, что о них можно узнать заранее и приготовиться должным образом, наведя порядок в документах.

Пожарный надзор проверки 2017 и административные штрафы

Ответственность по поводу нарушений в данном сегменте определяется последствиями, которые неизбежны при халатном отношении к требованиям ПБ.

Например, когда отклонения от нормативно-правовых регламентов ПБ становятся причиной значительного ущерба оборудованию или причиной гибели людей, речь пойдёт об ответственности уголовного характера вплоть до лишения свободы на внушительный срок.

Однако подобная мера наказания является достаточно редким явлением в судебной практике. Наказание виновные несут не за то, что проводимая государственным пожарным надзором проверка выявила недостаток какого-либо документа, а за реальное действие: отсутствие доступа к путям эвакуации, ликвидация дымохода и т. д.

Проверка пожарного надзора с документами скорее является мерой превентивной, когда ещё нет никаких жертв, то есть с целью их предупредить.

Потому, если подготовка к проверке пожарного надзора была проведена в недостаточном объёме и нарушения присутствуют, ответственность будет административной и повлечёт за собой штраф. Правда, минимальный размер пожарного штрафа составит 90 тыс. рублей. Также, если акт проверки пожарного надзора пестрит нарушениями, по решению суда деятельность учреждения может быть приостановлена до трёх месяцев.

Проверка органами пожарного надзора, к чему нужно готовиться?

Рассматривая порядок проведения проверок пожарным надзором, также надо поговорить о том, кто выступает субъектом ответственности, с которого можно взять штраф или наложить на него другие санкции.

Таким лицом может быть как сам предприниматель, так и его подчиненные, на которых лежит ответственность выполнения контроля ПБ на объекте. Есть ещё один момент. В наше время, как правило, многие юр.лица не являются собственниками помещений, в которых ведётся бизнес.

Они их арендуют. И потому возникает вопрос: на кого возлагается ответственность за выполнение противопожарных требований? В законодательстве четко сказано, что при нарушении пожарных требований вину несёт собственник.

Исключением может быть только оговоренное обстоятельство в договоре аренды.  В таких договорах, чаще всего, указано, что арендатор несёт ответственность за выполнение норм безопасности в помещении, которое он арендует.

А вот про пожарную безопасность самого здания должен думать собственник. Подготовка к проверке пожарного надзора важна и для арендатора, и для собственника.

Как готовиться к проверке пожарного надзора арендаторам помещений?

Арендатору приходится готовиться к пожарной проверке особенно тщательно и предоставить следующий пакет документов:

  • приказ руководства об установлении противопожарного режима;
  • регламент порядков и сроков осуществления противопожарного инструктажа, назначение того, кто ответственен за его проведение;
  • регламент действий сотрудников в случае возникновения возгорания;
  • приказ о персональной ответственности за работоспособность первичных средств для тушения пожара.

В зависимости от того, каков численный состав предприятия и его деятельность, могут потребоваться и дополнительные документы.

 Тонкости и нюансы подготовки к проверке пожарного надзора

Если одно помещение на этаже одновременно занимает больше десяти человек, нужно разработать и утвердить, а также повесить на видном месте эвакуационную схему при пожаре.

А, если число работников перевалило за 50, дополнительно к такой схеме требуется также заняться разработкой инструкции, которая будет содержать руководство к действию сотрудников для быстрой и безопасной эвакуации.

А примерно раз в шесть месяцев требуется проведение тренировок на практике, отражая данный факт на страницах специального журнала.

Если же помещение не оснащено оповещательной противопожарной техникой, в отдельном приказе определяется порядок информирования работников о начале пожара и назначается ответственное лицо.

Если же на предприятии есть приборы повышенной пожарной опасности, нужно оснастить их знаками безопасности. На крупном промышленном предприятии с классом повышенной опасности требуется более тщательная подготовка к проверке пожарного надзора. При наличии подразделений взрывоопасной и пожароопасной категории разрабатываются и утверждаются отдельные инструкции по поводу мер безопасности для каждого из отделов.

Как проводятся внеплановые проверки пожарного надзора?

Есть ещё один вид проверок пожарного надзора, способный доставить массу треволнений. Это внеплановые проверки пожарного надзора, которые станут для любого владельца или арендатора помещений огромной неожиданностью, причём далеко не приятной.

Поводом для внеочередной проверки могут стать сведения о потенциальных непорядках, поступивших в МЧС. Однако, перед тем как органами пожарного надзора будет произведена выездная внеплановая проверка, её требуется согласовать в прокуратуре.

Это относительный фильтр против частых и выдуманных поводов для проверки.

Но как подготовиться к проверке пожарного надзора, чтобы всё было в порядке, чтобы у инспектора не возникло нареканий, но при этом и не была потрачена уйма ценного времени руководителя и лиц, ответственных за пожарную безопасность? Возможно ли это, или придётся платить немаленький штраф? Вообще-то, возможно если обратиться к профессионалам, которые выявят нарушения, помогут их устранить и поработают с документами. И таких профессионалов вы с лёгкостью отыщете в Центре экстренной помощи в чрезвычайных ситуациях.

Как успешно пройти проверку пожарного надзора?

Конечно же, любому руководителю хочется, чтобы его предприятие достойно выдержало проверочные мероприятия. Поэтому подготовка к проверке пожарного надзора, вне всякого сомнения, будет проведена особо тщательно.

Однако, на это уйдёт достаточно много времени: одни только документы чего стоят! А ведь помимо них придётся ещё осмотреть всё учреждение, для того, чтобы выявить недочёты и устранить их, согласно требованиям пожарной безопасности.

Придётся едва ли не ночевать на объекте для того, чтобы всё было сделано на «отлично», да ещё и в срок. А как быть при внеплановой проверке? Уж тут-то заранее подготовиться сложно. К тому же не всегда удаётся учесть абсолютно всё.

Это у инспектора глаз намётан, и потому он с лёгкостью определит, что на предприятии в порядке, а к чему можно придраться. Человек же, который не занимается решением таких вопросов по роду своей деятельности, на глазок вряд ли найдёт все нарушения.

Да и возня с документацией, честно скажем, занятие, требующее серьезных знаний в области ПБ. Мы готовы прийти к вам на помощь, дабы пожарный инспектор не обнаружил на вашем предприятии несоответствия.

Специалисты ЦЭПЧС обладают многолетним опытом грамотной подготовки к проверке пожарного надзора и всегда готовы с пользой применить его вам на благо!

Источник: http://www.2nsp.ru/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B0-%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0/

Подготовка к пожарной проверке – аудит и консультации

Готовим к пожарной проверке в офисе, на производстве, в школе и на других объектах.

Проводим комплексный аудит: проверяем пожарную безопасность помещения, изучаем документацию. Оформляем необходимые документы и помогаем устранить нарушения.

Вы успешно проходите пожарную проверку с первого раза — без штрафов и предупреждений. Ближайшие 3 года инспекторы не беспокоят вас с плановыми визитами.

Аудит занимает 1,5 часа и не мешает рабочему процессу. Стоимость услуги — 5 000 рублей: в 100 раз меньше штрафов.

Штрафы за нарушение пожарной безопасности

Согласно ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП), нарушители платят следующие штрафы:

Ответственный Граждане Должностные лица ИП Юр. лица
Штраф, руб. 1000-1500 6000-15 000 6000-15 000 150 000–200 000

Подробный перечень штрафов — в документе по ссылке.

Плановые и внеплановые пожарные проверки

За пожарную безопасность граждан, организаций, государственных органов отвечает Министерство чрезвычайных ситуаций (МЧС РФ) и его территориальные органы. Ответственные за пожарную проверку — должностные лица Государственного пожарного надзора (ГПН). Основание: приказ МЧС РФ от 28.06.2012 N 375.

Пожарный надзор вправе проводить плановые и внеплановые пожарные проверки. В обоих случаях предусмотрена выездная проверка, инспекторы лично осматривают объекты.

Пожарный инспектор обязан

  • Быть одетым в форму МЧС;
  • Иметь нагрудный знак государственного пожарного надзора;
  • Предъявить служебное удостоверение и распоряжение о проведении проверки;
  • Ответить на вопросы по пожарной безопасности.

Вы обязаны пропустить на объект только инспекторов, чьи имена указаны в распоряжении о проведении проверки. Другим лицам (в том числе стажерам) вы вправе отказать.

Основания для плановой проверки (ст. 9 Федерального закона N 294-ФЗ)

  1. Прошло 3 года после ввода здания в эксплуатацию или изменения его функционального назначения;
  2. Прошло 3 года после последней плановой проверки;
  3. Истек установленный срок между проверками для специальных объектов (в том числе школы, детские сады, больницы).

Как узнать график плановых пожарных проверок

Не позднее чем за 3 рабочих дня до визита пожарный надзор отправляет в организацию уведомление (заказным письмом с отчетом о вручении или другим способом).

Читайте также  Приборы проверки дыхательных аппаратов на сжатом воздухе

Основания для внеплановой проверки (ст. 10 Федерального закона N 294-ФЗ):

  1. Истек срок устранения нарушений ПБ;
  2. В МЧС поступили жалобы на нарушение ПБ на объекте (жалобы соседей, сообщения в СМИ, заявления госорганов);
  3. Владелец ввел здание в эксплуатацию, изменил функциональность или сделал капитальный ремонт;
  4. Государственные или муниципальные власти установили особый противопожарный режим на объекте;
  5. Требование прокуратуры;
  6. Требование президента РФ.

О внеплановой проверке МЧС предупреждает не менее чем за 24 часа любым доступным способом. Если причина проверки — жалоба, владельцев объекта не уведомляют.

Что проверяет пожарная инспекция

Пожарный аудит — комплексная подготовка к проверке

В первую очередь инспектор ГосПожНадзора запрашивает документацию по пожарной безопасности. При заказе аудита мы проверяем все необходимые документы заранее и рассказываем: что делать при пожарной проверке.

Перечень документов по пожарной безопасности в офисе

1. Приказ об установлении противопожарного режима:

  • Назначение ответственного за пожарную безопасность сотрудника;
  • Подтверждение квалификации ответственного за пожарную безопасность;
  • Порядок отключения электроэнергии в конце рабочего дня;
  • Порядок отключения электроэнергии в случае пожара;
  • Выделение специальных мест для курения.

2. Регламент проведения пожарных инструктажей:

  • Назначение ответственного за инструктаж сотрудника;
  • Периодичность мероприятий.

3. Инструкции:

  • Правила пожарной безопасности;
  • Поведение в случае пожара;
  • Пользование средствами оповещения (тревожная кнопка пожарной сигнализации);
  • Пользование первичными средствами пожаротушения (пожарные краны, огнетушители).

4. Журналы учета:

  • Огнетушителей с указанием даты покупки и плановой перезарядки;
  • Иных средств пожаротушения;
  • Проведения противопожарных инструктажей;
  • Проведения инструктажей на рабочих местах;
  • Профилактических работ (обслуживание пожарной сигнализации, очистка вентиляции и др.)

5. Условные обозначения:

Для предприятий следует подготовить технические паспорта на оборудование и сертификаты на продукцию.

При пожарной проверке в школе и других учреждениях с лицензией на образовательную деятельность потребуется предъявить документы о повышении квалификации сотрудников. Сроки повышения квалификации — не реже 1 раза в 5 лет.

Во время проверки пожарный инспектор учитывает наличие и состояние:

Как успешно пройти проверку пожарного надзора

Позвоните 8 (812) 600-1-009 — узнайте, как подготовиться к проверке и сэкономить до 500 000 рублей!

Предлагаем помощь при подготовке к пожарной проверке. Осмотрим объект, найдем и устраним возможные нарушения — за 1,5 часа.

Как мы работаем

  • Выезжаем и осматриваем объект;
  • Проверяем пожарную безопасность помещения (соответствие требованиям);
  • Проверяем документы для инспекции;
  • Составляем рекомендации для успешной пожарной проверки;
  • Отвечаем на все вопросы по пожарной безопасности.

Дополнительные услуги

  • Изготавливаем планы эвакуации;
  • Устанавливаем дополнительные датчики пожарной сигнализации;
  • Готовим необходимые документы;
  • Обучаем сотрудников пожарно-техническому минимуму.

Источник: https://meridian-spb.com/pozharnaya-bezopasnost/podgotovka-k-pozharnoj-proverke

Как подготовиться к проверке пожарного инспектора? Что проверяет пожарный инспектор МЧС? Какие документы надо предъявлять при проверке МЧС ?

« Назад

ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает требования к системе пожарной безопасности на предприятии. Федеральный закон от 26.12.

2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей…», является основанием для проверок.

Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», регулирует отношения в части пожарной безопасности.

Что должен знать руководитель о проверках пожарной инспекции ?

Проверки инспектора МЧС могут быть плановыми и внеплановыми. Основанием для внеплановой проверки МЧС может стать истечение срока исполнения выданного ранее предписания МЧС, поступление в органы МЧС информации о следующих фактах:

  • возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

Основание для внеплановой проверки может стать жалоба. Действия инспектора госпожнадзора в этом случае согласуются с прокуратурой.

Плановые проверки пожарной инспекцией осуществляются не чаще одного раза в 3 года. И не раньше 3-х лет с момента образования предприятия. О плановой проверке по пожарной безопасности руководитель предприятия должен быть уведомлен письмом не меньше чем за 3 дня до её начала.

Как узнать о проверке пожарной инспекции?

Информация о проверке МЧС есть на сайт прокуратуры РФ, в разделе «Сводный план проверок МЧС», Информация по плановым проверкам пожарной инспекции обновляется на сайте 30 декабря каждого года.

Какой срок длится пожарная проверка? Проверка пожарной безопасности не может длиться более 20 рабочих дней. На предприятии до 15 рабочих мест в штате, проверка не может превышать 15 часов. В организации с 100 штатных рабочих единиц – не дольше 50 часов.

Что проверит пожарный инспектор в первую очередь?

  • Средства пожарной безопасности и документацию по пожарной безопасности: приказы о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность, наличие удостоверения о прохождении обучения по пожарной безопасности.
  • Наличие огнетушителей и паспортов на них.
  • Акт испытания противопожарного водопровода и наличие пожарных рукавов в пожарных щитах.
  • Договор на обслуживание пожарной сигнализации и систем оповещения.
  • Проектную документацию на пожарную сигнализацию, систему пожаротушения, наружного и внутреннего противопожарного водопровода.
  • Акт на огнезащитную обработку стропильной системы чердака и других горючих материалов.
  • Протоколы и акты повышения пределов огнестойкости и работ по огнезащите металлических конструкций и косоуров лестниц.
  • Акты проверки и обследования вентиляционных, дымовых и газовых каналов.
  • Протоколы замера сопротивления изоляции.
  • Акты и протоколы испытания противопожарных наружных лестниц и ограждений кровли здания.
  • Расчеты категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности для производственных, складских помещений, кладовых.
  • Наличие планов эвакуации при пожаре.
  • Документацию на противопожарные двери, противопожарные окна, противопожарные ворота, противопожарные шторы и люки.
  • Сертификаты на материалы используемые при отделке помещений.
  • Состояние и размеры путей эвакуации.
  • Декларацию пожарной безопасности.

По окончании проверки пожарной инспекции выдаётся акт или предписание в случае выявления нарушений требований пожарной безопасности. Штрафы за нарушения пожарной безопасности для юридических лиц составляют: от 150 тыс. руб. до 200 тыс. руб., а индивидуального предпринимателя — предупреждение и штраф от 6 тыс. руб. до 40 тыс. руб.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

  • В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений.
  • Проведение независимых оценок пожарного риска (пожарный аудит) исключает предприятия из списка плановых проверок.

Федеральный закон № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»

Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Приказ МЧС России № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности»

Источник: https://xn--80aaahwf8a9aj0b.xn--p1ai/stati/article_post/kak-podgotovitsya-k-proverke-pozharnogo-inspektora-chto-proveryayet-pozharnyy-inspektor-mchs-kakiye-dokumenty-nado-predyavlyat-pri-proverke-mchs

Что проверяет МЧС при плановой проверке в организации

На информацию о предстоящей проверке МЧС руководство предприятий редко реагирует позитивно. Государственные органы в большинстве случаев находят нарушения и ошибки, штрафуют и наказывают ответственных за пожарную безопасность (ПБ) людей.

К проверке надо быть готовым и знать, на что в первую очередь сотрудники МЧС будут обращать внимание.

Плановая проверка зданий: цели и этапы

Плановая проверка органами МЧС проходит в установленное время после получения специального распоряжения. То есть у руководства предприятия есть некоторый срок, чтобы качественно подготовиться к приходу ревизора.

Основной задачей плановой проверки является установление соблюдения требований ПБ на территории и в зданиях организации в процессе ведения своей деятельности.

В первую очередь органы МЧС отмечают наличие и правильность заполнения документации по ПБ:

  • Приказов: о назначении ответственного за ПБ; о запрете курения, использования бытовых нагревательных приборов; о содержании дверей эвакуационных выходов открытыми в период нахождения людей в здании.
  • Инструкции о мерах ПБ и поведению при пожаре, а также руководство для сотрудников охраны по действиям в случае возгорания.
  • Копий справок: о прохождении обучения противопожарного минимуму ответственного за ПБ; об обучении охранников мерам ПБ.
  • Журнала противопожарного инструктажа с указанием каждого сотрудника.
  • Технической документации: проекта автоматической пожарной сигнализации и комплекса оповещения и управления эвакуацией; договора на техническое обслуживание противопожарных систем; актов контроля работоспособности оборудования; структурной схемы насосной станции внутреннего противопожарного водопровода и актов его проверки; копий  договора на огнезащиту не позднее 3-х лет и актов оценки состояния огнезащитной обработки; договоров на очистку системы вентиляции от жировых отложений; актов контроля исправности ограждений кровли; отчетов о замерах сопротивления электропроводов; расчетов безопасной эвакуации людей при пожаре.

Далее проверка займется осмотром эвакуационных путей и выходов. Фиксируется плавность открывания дверей, свобода коридоров и тамбуров.

Органы МЧС обязательно заглянут на чердак и в подвал, а также в электрощитовую. Все эти помещения должны соответствовать нормативным требованиям по ПБ.

На «сладкое» сотрудники проверяющей организации оставят противопожарные системы и электроустановки. Оборудование должно находиться в исправном состоянии и быть в боевой готовности.

Что немаловажно – если предприятие функционирует давно и уже переживало проверки государственными органами, обязательно следует заглянуть в результаты предыдущего контроля и исправить указанные нарушения.

Проверка органами МЧС территории объекта

Нельзя забывать, что участок, который относится к объекту, также подлежит проверке. При этом анализируются такие моменты:

  • въезды на территорию, проезды и подъезды для пожарной техники;
  • противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями, а также зонами открытого складирования веществ и материалов;
  • источники наружного противопожарного водоснабжения: наличие, расположение, возможность подъезда, описание.

Внешняя часть зданий на этом этапе тоже проверяется. А именно: соответствие габаритов здания степени его огнестойкости, выполнение строительных конструкций и отделки из материалов с нормативной огнестойкостью, присутствие молниезащиты и защиты от короткого замыкания и перегрузки электроустановок.

Права и обязанности проверяющих органов

Проводящий проверку сотрудник МЧС имеет право запрашивать документацию и данные для осуществления своей работы. Мешать проверке нельзя, специалист может беспрепятственно входить в любое помещение и проводить экспертизу.

Проверяющий имеет право использовать устройства для записи процесса контроля и выявленных нарушений, а также обращаться за помощью к экспертным компаниям для проведения исследований.

В обязанности сотрудников МЧС при проверке входит:

  • предъявлять перед проверкой удостоверение и копию приказа руководства;
  • предоставлять ответственному за ПБ на объекте сведения, документы и результаты;
  • фиксировать ход работ в специальном журнале;
  • по требованию руководства предприятия выдать данные об участниках проверки.

Каждый шаг инспектора должен регистрироваться в соответствующих актах или журналах. Проводить рейд без руководителя объекта запрещено.

Источник: http://compbez.ru/chto-proveryaet-mchs-pri-planovoy-proverke-v-organizacii.html

Понравилась статья? Поделить с друзьями: