Содержание
- 1 Повторная экспертиза проектной документации
- 1.1 Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на экспертизу:
- 1.2 Результат работ
- 1.3 Что проверяется?
- 1.4 1. Сопроводительная документация
- 1.5 2. Исходно-разрешительная документация
- 1.6 3. Результаты инженерных изысканий
- 1.7 4. Проектная документация по составу, определенному Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
- 1.8 Вопросы-ответы
- 2 Внесение изменений в проектную документацию, прошедшую экспертизу
- 2.1 Изменения в проектную документацию и повторная экспертиза
- 2.2 Когда требуется повторная экспертиза проектной документации?
- 2.3 Перечень изменений, влияющих на безопасность объекта капстроительства
- 2.4 Порядок проведения повторной экспертизы
- 2.5 Внесение изменений при отрицательной экспертизе проектной документации
- 3 Внесение изменений в проектную документацию порядок
- 4 Повторная экспертиза проектной документации: образец
Повторная экспертиза проектной документации
- Услуги
- Повторная экспертиза проектной документации
Прохождение повторной экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий требуется в случаях внесения изменений в проектную документацию после прохождения государственной или негосударственной экспертизы. Чаще всего данная потребность возникает в процессе строительства, но иногда ей предшествует получение отрицательного заключения или изменившиеся пожелания заказчика перед началом строительства.
Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на экспертизу:
-
при получении отрицательного заключения и после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении экспертизы;
-
при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы, в части изменения технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;
-
по инициативе заказчика, если в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий получивших положительное заключение экспертизы в случае внесения изменений в части технических решений, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства;
-
если в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, подготовленных в отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры и получивших положительное заключение экспертизы, внесены изменения в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, на повторную экспертизу представляется только часть проектной документации, в которую внесены указанные изменения, а также результаты инженерных изысканий в полном объеме;
-
если в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий были внесены изменения влияющие на изменение сметной стоимости.
Результат работ
Результатом экспертизы проектной документации является заключение негосударственной экспертизы по форме, установленной Приказом Минстроя России N 341/пр от 8 июня 2018 «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», зарегистрированное в Едином государственном реестре заключений (ЕГРЗ) с присвоенным ему уникальным номером.
Что проверяется?
- Соответствие проектной документации требованиям технических регламентов.
- Соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
- Соответствие требованиям в области охраны окружающей среды.
- Соответствие требованиям государственной охраны объектов культурного наследия.
- Соответствие требованиям к безопасному использованию атомной энергии.
- Соответствие требованиям промышленной безопасности.
- Соответствие требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики.
- Соответствие требованиям антитеррористической защищенности объекта.
- Соответствие заданию застройщика или технического заказчика на проектирование.
- Соответствие результатам инженерных изысканий, за исключением случаев проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.
13
представительств
по России
24/7
электронный формат
взаимодействия
Широкая география
- проведена экспертиза по объектам, расположенным в 39 регионах
- 13 представительств по России
Открытость
- реестр заключений
- фиксированная стоимости договора
Прямой контакт с заказчиком
- возможность оперативно проконсультироваться напрямую с экспертом, ведущим проект
Технологичность
- система электронной экспертизы собственной разработки
- регистрация и размещение заключения и документации в ЕГРЗ
- загрузка заключения в ИСОГД субъектов по месту расположения объекта
- экспертная оценка проектной документации сформированной с использованием технологий информационного моделирования (BIM)
Общественная деятельность
- Союз проектировщиков России
- Ассоциация экспертных организаций в строительстве
- Хартия экспертных организаций
- Технический комитет 465, конфликтный комитет при Минстрое РФ
- Наличие официального статуса экспертной организации, зарегистрированной в ЕГРЗ
Реальная проверка
- снижение рисков, связанных с техногенными авариями и возможными возгораниями в процессе эксплуатации объекта капитального строительства
- безопасная эксплуатация объектов
- экономическая целесообразность
- эффективное решение вопросов безопасности и надежности объектов
- корректность формирования сметной стоимости строительства без ущерба к безопасности и надёжности объектов
- Перечень документов, передаваемых на экспертизу, определяется в зависимости от параметров объекта. С примерным списком можно ознакомиться ниже.
- Возможна предварительная оценка проектной документации на ранней стадии, когда в наличии есть только часть проектной и исходно-разрешительной документации. Остальные документы можно передавать так же по мере готовности. Такая услуга входит в стоимость негосударственной экспертизы и снижает сроки ее прохождения.
- Основная часть документов подается в электронном виде через Личный кабинет. В случае необходимости в бумажных оригиналах, сотрудники курьерской службы ООО «МИНЭКС» заберут и доставят документы в любой город России, в кратчайшие сроки (от 2 до 5 рабочих дней).
Далее определяется перечень недостающих документов, принимается решение о возможности или невозможности начала экспертизы с частичным комплектом документации, назначается ведущий эксперт и формируется группа экспертов с учетом специфики проекта. По возможности, назначаются те же самые эксперты, которые занимались первичной экспертизой проекта.
3
Проверка и выдача замечаний
В случае положительного решения на предыдущем этапе и выполнения заявителем финансовых договорных обязательств, начинается анализ документации экспертами.
- Фактическая продолжительность повторной экспертизы значительно короче первичной и обычно составляет не более 10 календарных дней. Срочная экспертиза может проводиться в более сжатые сроки, которые напрямую зависят от сложности проекта и качества самой документации.
- По результатам проверки эксперты составляют замечания с указанием нормативно-правовых актов, на которых они основаны.
- Замечания выдаются по мере готовности того или иного раздела и отправляются заявителю по указанным адресам электронной почты. Наиболее оперативно замечания публикуются в Личном кабинете.
Общие сроки экспертизы, как правило, в большей степени зависят от возможности оперативно отрабатывать поступающие замечания.
- При получении замечаний заказчик и проектировщик присылают свои ответы в форме исправленной документации, предоставления обоснований и расчетов, а также дополнительной аргументации в пользу того или иного решения.
- В случае необходимости можно получить консультацию у ведущего эксперта, связавшись по телефону 8-800-707-81-57 или отправив официальное или простое письмо по адресу: info@minexpert.ru
- Отслеживать состояние замечаний можно в личном кабинете. Там имеется подробная информация по всему процессу экспертизы. Кроме того, заказчики и проектировщики могут по запросу получать справку об оставшихся замечаниях на официальном бланке экспертной компании.
5
Выдача заключения экспертизы
- С 1 января 2018 года заключение выдается в электронном виде вместе со сведениями, подтверждающими загрузку в Единый государственный реестр заключений. По запросу заказчика может быть также предоставлен бумажный вариант.
- Юридический статус заключения подтверждается фактом публикации сведений о нем в ЕГРЗ.
- В качестве дополнительной услуги ООО «МИНЭКС» может снять с Вас необходимость самостоятельной загрузки данных в Информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) города Москвы и Московской области, мы можем сделать это за Вас.
- Одновременно с заключением экспертизы формируются закрывающие бухгалтерские документы акты оказания услуг.
- Курьерская доставка и забор документов осуществляется силами ООО «МИНЭКС».
Состав документов, необходимых для повторной экспертизы, главным образом зависит от характера изменений и от того, кем проводилась первичная экспертиза.
Если документы уже подавались ранее в МИНЭКС, то необходимо предоставить в основном только те, в которые вносились изменения.
Также необходимо отдельно описать весь перечень внесенных изменений.
1. Сопроводительная документация
Скачать бланки
- заявление на экспертизу;
- доверенность (если заявителем является не сам заказчик проектной документации).
2. Исходно-разрешительная документация
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и/или Проект планировки территории (ППТ) – в случае внесения изменений.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок – в случае внесения изменений.
- Технические задания на выполнение инженерных изысканий и проектных работ.
- Свидетельства (выписки) СРО на проектирование и изыскания.
- Технические условия на подключение к инженерным сетям – в случае внесения изменений.
- Специальные технические условия (СТУ) – при необходимости.
- Ранее выданные заключения экспертизы проектной документации и/или результатов инженерных изысканий (если первичная экспертиза проводилась другой компанией).
- Справка и реестр внесенных изменений в проектную документацию
3. Результаты инженерных изысканий
- Текстовые и графические части геологических, геодезических, гидрометеорологических, геотехнических и специальных видов изысканий.
- Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций.
- Обследование строительных конструкций зданий и сооружений.
4. Проектная документация по составу, определенному Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87
- Разделы, в которые вносились изменения.
- Справка и реестр внесенных изменений.
Вопросы-ответы
ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК ОТПРАВИТЬ ЗАПРОС ЭКСПЕРТАМ
Источник: https://minexpert.ru/uslugi/povtornaya-ekspertiza-proektnoi-dokumentacii
Внесение изменений в проектную документацию, прошедшую экспертизу
Внесение изменений в прошедшую экспертизу проектную документацию, может потребоваться из-за различных причин. При этом, в некоторых случаях, проведение повторной экспертной работы над проектом является обязательным.
Все вопросы и нюансы внесения изменений в проектную документацию и проведения экспертизы вторично, рассмотрим в этой статье.
Изменения в проектную документацию и повторная экспертиза
Внесение корректировок в проектную документацию после получения положительного резюме экспертов – ситуация встречающаяся довольно часто. Так, п. 7 ст.
52 Градостроительного кодекса прямо предписывает внести в проект соответствующие исправления, если в процессе застройки обнаружились несоответствия в параметрах от теоретических данных проектной документации.
Иначе расхождения в данных проекта и параметров фактически построенного объекта не позволят впоследствии оформить документы на здание.
В соответствии с п. 15 ст. 48 этого же кодекса, после внесения корректив в проектную документацию до ее утверждения застройщик или заказчик должен направить проект на экспертизу.
Однако, п. 3 ст. 49 содержит некоторые исключения и устанавливает, что экспертная работа над проектными документами не требуется в случае, если:
- исправленная проектная документация уже проходила экспертизу и получила положительную резолюцию по итогам;
- внесенные в проект поправки не коснулись конструктивных и прочих характеристик надежности и безопасности объекта;
- корректировка проекта не привела к увеличению сметы на строительство.
О том же самом, только с другого угла зрения говорится и в п. 44 Постановления Правительства от 05.03.2007 № 145.
В этой норме Постановления предписывается вторично направлять на экспертный анализ модифицированную проектную документацию, получившую положительное экспертное заключение ранее, если поправки коснулись технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта капстроительства.
При этом, в п.
44 Постановления № 145 за заказчиком или застройщиком остается выбор о прохождении повторной экспертизы откорректированного проекта, если суть модификации позволяет повторную экспертизу не проходить. То есть, в этом случае заказчик или застройщик может по собственному желанию пройти экспертизу проектной документации еще раз.
Когда требуется повторная экспертиза проектной документации?
Экспертный анализ проектной документации изначально проводится для того, чтобы получить разрешение на строительство объекта и начать фактическую стройку с выполнением всех законодательных и бюрократических требований.
Но бывают ситуации, когда после прохождения экспертного исследования требуется экспертиза повторная.
- В первую очередь такая ситуация возникает в случае получения отрицательного заключения по проекту. Цель при таком варианте проведения повторного экспертного анализа проекта очевидна – получение положительной резолюции для оформления разрешения на строительство. Поэтому заказчики заинтересованы в скорейшем внесении всех необходимых правок в проектную документацию, непременных для одобрительного заключения экспертов.
- Необходимость повторной экспертизы из-за изменений проектной документации в виде:
- выработки дополнительных разделов;
- корректировки или существенных дополнений;
- значительных изменений в проекте.
Таким образом, видно, что в любом случае необходимость в проведении еще одной экспертизы проектной документации возникает из-за внесения в нее изменений.
Только в первом варианте эти изменения являются вынужденными, обусловленными предыдущими ошибками или неточностями, повлекшими негативное заключение экспертизы.
Во втором же случае, поправки являются добровольными, обусловленными какими-то внешними обстоятельствами или корректировкой проекта, связанной с объективным применением теоретических данных в практическом строительстве конкретного объекта.
Перечень изменений, влияющих на безопасность объекта капстроительства
Итак, самый главный вопрос, который необходимо решить застройщику или заказчику, вносящему коррективы в проектную документацию, прошедшую положительную экспертизу: касаются ли вносимые правки технических решений, влияющих на конструктивную надежность и безопасность объекта? То есть фактически сделать вывод о необходимости проведения еще одного экспертного анализа проектной документации.
Приказом Минрегиона России № 624 от 30.12.2009 был утвержден Перечень видов работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства. Документ достаточно подробен и оттого объемен. Виды работ поделены на 3 раздела:
- по инженерным изысканиям;
- по подготовке проектной документации;
- по строительству, реконструкции и капремонту.
Кроме того, значительная часть видов работ в рамках своего раздела разбиты на подвиды. Так, к примеру, подготовительные работы по строительству, реконструкции и капремонту (п. 2 раздел 3 Перечня) включают в себя 4 подвида:
- разборка/демонтаж зданий, стен, перекрытий, лестниц и т.д.;
- строительство временных дорог, площадок, инженерных сетей и сооружений;
- устройство рельсовых подкрановых путей и фундаментов стационарных кранов;
- установка и демонтаж инвентарных наружных и внутренних лесов, технологических мусоропроводов.
Такое подробное перечисление позволяет избежать всяких сомнений в причастности внесенных в проект поправок к корректировке работ, влияющих на безопасность объекта капстроительства, а значит в необходимости проведения еще одной экспертизы проекта.
Порядок проведения повторной экспертизы
В соответствии с п. 44 Постановления № 145, повторная экспертиза может осуществляться неограниченное количество раз (2 и более).
При этом, каждая последующая экспертиза проводится в том порядке, который предусмотрен законодательством для проведения первичной госэкспертизы.
Между тем, оцениваться экспертами будет:
- та часть проектных документов, в которую были внесены правки;
- совместимость модифицированной части проекта с остальной проектной документацией, по которой ранее был проведен экспертный анализ.
Таким образом, для проведения повторной экспертизы заказчик должен предоставить пакет документов по списку, указанному в п. 13 Положения, утвержденного Постановлением № 145, в том числе:
- Заявление на экспертизу.
- Проектную документацию, получившую положительное заключение экспертизы ранее.
- Копию положительного заключения.
- Задание на внесение корректив в проектную документацию.
- Справку о внесенных в проект поправок.
Нужно иметь в виду, что проект может быть рассмотрен на повторной экспертизе целиком, если с момента первичной или прошлой повторной экспертизы в законодательство были внесены поправки, затрагивающие результаты госэкспертизы.
Внесение изменений при отрицательной экспертизе проектной документации
Если проектная документация получила по результатам работы экспертов отрицательное заключение, то в п. 10 ст. 49 Градостроительного кодекса предлагается 2 варианта решения:
- Обратиться в Минрегион или суд и попытаться оспорить результаты экспертного заключения.
- Пройти повторную экспертизу, после устранения всех указанных недочетов.
На практике, поскольку все-таки эксперты ошибаются редко, а судебное разбирательство – дело недешевое и долгое, проще и результативнее внести в проект поправки по замечаниям и пройти экспертизу еще раз.
Причем Положение о проведении экспертизы, утвержденной Постановлением № 145, содержит норму, разрешающую не возвращать заявителю поданные на экспертизу документы в бумажном виде, если устранить замечания, ставшие причиной отрицательного заключения, возможно без возврата документации.
В этом случае на устранение недостатков заявителю дается определенный срок, по окончании которого он должен предоставить в экспертную организацию ту часть проектной документации, которая подверглась изменениям и справку с описанием внесенных поправок.
Таким образом, исправленная проектная документация требует проведение повторной экспертизы, как в обязательном порядке, так и по желанию застройщика.
При этом очень важно не упустить момент, правильно оценить внесенные в проектные документы изменения и провести повторную экспертизу, если того требует закон, иначе впоследствии возможны большие затруднения с документальным оформлением построенного объекта.
Источник: https://digivi-cctv.ru/vash-jurist/vnesenie-izmenenij-v-proektnuyu-dokumentaciyu-proshedshuyu-ekspertizu
Внесение изменений в проектную документацию порядок
Последнее время все больше застройщиков сталкивается с необходимостью внесения корректировок в проектную документацию.
Ситуация усложняется тем, что бумаги уже выданы заказчику, утверждены и приняты для производства работ.
Как действовать в такой ситуации? В чем особенности внесения изменений? Какие «подводные камни» возможны в процессе реализации задачи? Рассмотрим эти нюансы подробнее.
Общие положения
По законодательству порядок аннулирования, замены или внесения корректировок в проектную документацию регулируется ДСТУ Б А.2.4-4:2009. В роли инициатора таких процедур выступает заказчик.
Именно он принимает предварительное решение о необходимости корректировок по причине появления иных вариантов проектных решений или же в случае изменений в законодательном секторе. При этом внесение и оформление таких работ — задача проектировщика.
После выполнения всех процедур вносятся соответствующие корректировки и в реестр.
Отдельного внимания заслуживает ситуация, связанная с изменениями в ТНПА. В этом случае проектная документация не может быть скорректирована. Кроме того, внесение правок не обязательно и в следующих случаях:
- При уменьшении затрат на выполнение строительных работ при условии, что технические и экономические параметры сооружения остались неизменными.
- В случае внесения корректировок в условия возведения объекта, не влияющих на повышение общих сроков выполнения строительных работ и на конечную смету. При этом остается требование, связанное с сохранением безопасности объекта на всех уровнях — противопожарном и экологическом.
- При замене заказчиком или застройщиком материалов из-за соответствующих результатов торгов. Здесь внесение изменений не обязательно, если упомянутые корректировки не влияют на безопасность объекта, а также на условия работников с позиции охраны труда.
- В случае приемки сооружения в эксплуатацию при условии, что порядок возведения объекта был в полной мере соблюден.
«Подводные камни» внесения изменений в проект
Несмотря на прозрачность норм законодательств в сфере составления и утверждения проектной документации, вопросы, касающиеся изменений, все еще остаются.
причина — несовершенство в другом секторе (санитарном законодательстве).
В связи с этим застройщик не всегда способен получить бумаги, подтверждающие соответствие отстроенного или реконструированного сооружения требованиям техдокументации и техрегламента.
В ГрК РФ (части 7, статье 52) оговорено, что параметры сооружения могут быть скорректированы только на основании изменений, внесенных в проектную документацию.
При этом готовые документы должны быть утверждены заказчиком или застройщиком, ответственным за выполнение работ.
Кроме того, внесенные правки не должны идти вразрез с действующими законодательными нормами, техрегламентом и существующими в сфере стандартизации документами.
Но случаи бывают разные. К примеру, внесенные в проектную документацию корректировки часто не нарушают требования, но приводят к проблемам в процессе ввода сооружения в работу. Такие случаи последнее время возникают все чаще и вызывают проблемы у заказчиков и застройщиков.
Как пример, стоит рассмотреть вариант со строительством котельной. По законодательству для таких сооружений площадь санитарно-защитной зоны не установлена.
При этом монтаж таких сооружения производится только при наличии соответствующих обоснований. В частности, расчету поддается уровень загрязнения воздуха и общего влияния на атмосферу.
В результате принимается решение об актуальности таких работ.
Допустим, застройщик получил на руки положительное решение экспертизы в отношении проектной документации и разрешение на возведение объекта, к примеру, крупной торгового объекта.
В дальнейшем он решает изменить уже готовый проект и внести в него котельную, которая не была предусмотрена на начальном этапе.
В этом случае застройщик ставит задачей снизить уровень затрат на эксплуатацию сооружения, поднять доход и уменьшить расходы на оплату за электроэнергию.
Первый этап при этом — визит проверяющего органа. Инспектор стройнадзора в процессе проверки выясняет, что вокруг вновь выстраиваемого объекта имеются жилые здания.
Несмотря на тот факт, что у котельной нет собственной санитарной зоны, общая санитарно-защитная зона для возводимого объекта снижается.
С этого момента начинаются проблемы для застройщика, который вынужден ходить по инстанциям и искать специалистов, готовых выполнить расчеты в отношении загрязнений окружающего воздуха.
С одной стороны, требования законодательства соблюдены, а с другой — нет гарантий отсутствия негативного влияния вновь построенного сооружения на окружающую среду. В такой ситуации без проведения дополнительных расчетов и предоставления их соответствующим органам не обойтись.
Казалось бы, достаточно все учесть еще на стадии проектирования, и упомянутых проблем с разрешением и внесением изменений можно было бы избежать. Но мир настолько динамичен, что угнаться за новыми требованиями и нововведениями зачастую невозможно.
Каждый день появляется нечто новое в секторе спроса, требований законодательства, предпочтений потенциальных клиентов и так далее.
В связи с этим приходится вносить корректировки уже после прохождения экспертизы проектной документации и получения разрешений.
Рассмотренный пример — только один из вариантов. На практике таких ситуаций множество и при решении каждой из них требуется индивидуальный подход.
Вот почему в процессе принятия решений о внесении изменений важно быстро принимать меры и учитывать требования законодательства. В идеале вносить правки желательно при оформлении проекта.
Минус в том, что в реальности это не всегда удается.
Как внести изменения в проект: алгоритм действий
Порядок внесения корректировок в проектную документацию выглядит так:
1. Получение разрешения на внесение изменений. Эту работу берет на себя служба, которая планирует правки, а утверждением занимается плановая группа.
Здесь потребуется заполнение бланка, в котором указывается номер, лист, где производятся корректировки, их содержание и примечания (при необходимости).
После заполнения бланка остается получить номер разрешения (его устанавливает сотрудник архива, где и хранятся документы).
При заполнении этой части имеются свои нюансы. Так, в графе изменения прописывается порядковый номер корректировки. В графе «Лист» — листы, в которых вносятся изменения. Отдельно указывается код (один из четырех вариантов):
- «1» — усовершенствование документов.
- «2» — корректировка норм и стандартов.
- «3» — внесение изменений из-за дополнительных требований со стороны заказчика.
- «4» — устранение ошибок.
В первых трех случаях при заполнении сектора «» требуется указать, с чем связаны правки (к примеру, на основании письма заказчика). В последнем случае прописывать дополнительную информацию нет необходимости.
Отдельное внимание стоит уделить графе «Примечания». Здесь, как правило, может прописываться потребность в корректировании сметы.
2. Вносятся корректировки в документы.
3. На старых чертежах перечеркивается главный штамп и устанавливается другой — аннулирующий.
4. На новых документах прописывается примечание, подтверждающее аннулирование старого листа.
Таким образом, внесение правок в документацию — процедура, которая требует определенного подхода и знаний законодательства.
Если такая необходимость и возникла, то выполнять работу рекомендуется сразу и с учетом действующих правил.
В противном случае возможны проблемы на этапе прохождения экспертизы и ввода объекта в работу.
Имеем ли мы право вносить изменения в чужую проектную документацию и каким образом оформлять правильно изменения в этом случае в со-ии с ГОСТ 21.1101?
Что можете подсказать в нашей ситуации:
Некоторое время назад, при лицензировании (до введения СРО в проектировании) было несколько организаций, одна из которых выполнила Проектную документацию (получила положительное заключение экспертизы) Сегодня эта организация не существует. Заказчик заключил договор с другой проектной организацией, имеющей уже свидетельство о допусках на проектные работы (СРО). По этому объекту пошли изменения, в части перепланировок квартир на более мелкие (по всему дому). Вот теперь на руках имеется проектная документация, выполненная «Контора-1» -Архивная документация. Нам «Контора-2» следует внести изменения в ЧУЖУЮ проектную документацию.
Имеем ли мы право вносить изменения в чужую проектную документацию и каким образом оформлять правильно изменения в этом случае в соответствии с ГОСТ 21.1101-2009?
Нашел в сборнике разъяснений № 2 «ЦЕНТРИНВЕСТпроекта». Может, что почерпнете.
22. Имеет ли право застройщик-инвестор заключать договор на осуществление авторского надзора и внесение изменений в проектную документацию без согласования с проектировщиком?
Источник: http://si-am.ru/vnesenie-izmenenij-v-proektnuju-dokum/
Повторная экспертиза проектной документации: образец
Повторная экспертиза проектной документации, как правило, обязательна при внесении правок в проект, создании дополнительных разделов или отказе уполномоченных органов в выдаче положительного заключения при первичной проверке. В строительной сфере сложился стереотип, что оценка проекта и инженерных изысканий — однократная процедура. Но все чаще происходя ситуации, когда нужна повторная экспертиза. Более того, проверка может проводиться более двух раз. Ниже рассмотрим, в чем сущность повторной проверки, когда и кем она проводится, и какие документы требуется собрать. Отдельное внимание уделим срокам проведения повторной процедуры.
Что такое повторная экспертиза проектной документации?
Термин «повторная экспертиза проектной документации» означает очередную (вторичную) проверку проекта на факт соответствия или несоответствия требованиям законодательства, действующим правилам, стандартам и нормам. Такая экспертиза может осуществляться два и более раза.
В каких случаях проводится?
Внесение правок в проект после одобрения независимых органов — распространенная процедура. В ГрК РФ (п.
7, статье 52) сказано, что при несоответствии параметров проекта теоретическим данным требуется внести изменения.
Невыполнение этой работы влечет за собой расхождение параметров реально построенного сооружения с информацией в документах.
Кроме того, экспертный анализ проекта требуется для оформления разрешения на возведение объекта и начала работ с учетом требований законодательства и бюрократических норм.
Документация, а также результаты инженерных изысканий могут направляться на экспертизу повторно (от 2 и более раз) после исправления ошибок, указанных в первичном заключении государственных или частных органов.
Повторная экспертиза также необходима при внесении изменений в проект, который ранее получил положительное заключение, но имеющиеся правки касаются конструктивных или иных характеристик объекта капстроительства.
Проект, который ранее был одобрен уполномоченным органом, и получивший положительную оценку госэкспертизы, по решению строительной компании или заказчика проекта может пойти на повторную экспертизу (последняя может проводиться от двух и более раз).
Это возможно даже в том случае, когда в технические решения вносятся изменения, не касающиеся конструктивных элементов здания.
То есть безопасность объекта не страдает, но по решению застройщика или заказчика документ все равно отправляется на повторную экспертизу (для надежности).
Сети подземелья
Если в проект или/и результаты инженерных изысканий, касающиеся линейных объектов и успешно прошедших проверку государственных органов, внесены правки по отношению к конструктивным элементам, участкам и/или дорожных сооружениям, требуется повторная экспертиза. Но здесь имеется ряд нюансов:
- Требование касается объектов транспортной инфраструктуры.
- На повторную проверку направляется только та часть проекта, в которую внесены изменения.
- Экспертиза инженерных изысканий осуществляется в полном объеме.
Повторная экспертиза проводится в порядке, который оговорен в действующем Положении и касается первичной государственной или независимой проверки. Если в процессе экспертизы уполномоченный орган вернул проект на доработку по причине выявленных недостатков, стоит обратить внимание не возможность их устранения.
Когда еще требуется ее проведение?
В случае, когда корректировка проекта может быть произведена без возврата документов в бумажном виде, а сам заявитель не настаивает на возврате бумаг, экспертный орган выставляет срок для устранения обнаруженных недостатков.
В такой ситуации проект, переданный для проведения госэкспертизы, не возвращается. Исполнитель устраняет выявленные ошибки и после внесения изменений отправляет исправленную часть документации для вторичной проверки.
Кроме самих бумаг с внесенными правками должна направляться справка с описанием корректировок.
Как результат, при внесении изменений в проект повторной проверке подлежат только те разделы проектной документации, в которую были внесены правки. Кроме того, проверяется совместимость сделанных корректировок с проектом или/и результатами инженерных изысканий (касательно которых ранее была выполнена проверка).
Если первичная или повторная экспертиза проведена, но после этого в законодательство РФ внесены правки, которые могли бы повлиять на результаты экспертной оценки, может потребоваться пересмотр инженерных изысканий и проекта в полном объеме. При этом проводится весь комплекс работ с выдачей заключения о возможности применения переданных для проверки документов.
С учетом сказанного подведем итоги. Прохождение повторной экспертизы требуется в случае:
- Уполномоченный орган выдал негативное заключение по проекту. После внесения правок или полной переделки проекта документы снова передаются экспертам в надежде одобрения и получения разрешения на строительство. Вот почему заказчикам важно без промедлений внести изменения в проектную документацию для получения положительного заключения.
- В проект внесены дополнительные разделы, имеют место значительные изменения или/и дополнения.
Таким образом, внесение изменений — главный повод для проведения повторной экспертизы проекта.
Разница в том, что при отказе уполномоченных органов в выдаче положительного заключения речь идет вынужденном внесении правок, что вызвано ошибками исполнителя, а во втором — добровольными изменениями в проекте. Последнее действие возможно при изменении первоначальных данных или появлении иных обстоятельств.
Ломая барьеры
Какие органы занимаются проведением повторных экспертиз?
Заключение после первичной, повторной и последующей экспертизе проекта выдает тот же орган.
Госэкспертиза проектной документации или сооружений капстроительства, а также госэкспертиза результатов изысканий, необходимых для подготовки проекта, выполняется исполнительным органом для субъекта РФ или подчиненной организаций, которая находится на территории интересующего участка (того, где планируется возведение или реконструкция объекта капстроительства).
Негосударственная (частная) экспертиза проекта и/или инженерных изысканий — работа, которая поручается специальным компаниям, имеющим допуск к таким работам и соответствующим требованиям законодательства.
По ФЗ №337 к проведению архитектурного и строительного проектирования, в том числе к инженерным изысканиям запрещено допускать органы исполнительной власти (в том числе находящиеся в их подчинении структуры), осуществляющие госуправление применением атомной энергии, а также госуправление в отношении разработки, утилизации и производства ядерного оружия.
Компании, которые соответствуют требованиям законодательства, и имеют право на проведение государственной экспертизы, не допускаются к выполнению этой работы в случае, если они готовили проектную документацию или готовили результаты инженерных изысканий.
Если это требование было нарушено, компания рискует потерять аккредитацию на выполнение работ по частной экспертизе проекта и/или инженерных изысканий.
Это значит, что разработкой проектной документации и проведением ее экспертизы должны заниматься разные компании.
Необходимые документы
При проведении повторной экспертизы также не обойтись без сбора документов. При этом перечень бумаг будет немного отличаться от того списка, что собирается при первичной проверке.
Так, государственный или частный орган стоит передать:
- Заявление на повторную экспертизу (Образец заявления о проведении повторной государственной экспертизы).
- Задание на создание проекта. В нем должны быть указаны изменения, которые влияют на безопасность и надежность объекта капстроительства. Речь идет об изменениях, которые должны вноситься в проект или дополнение к заданию на создание проекта с указанием правок.
- Исходно-разрешительные бумаги, которые шли вместе с ранее утвержденным проектом. Передается «старая» и новая документация, по которой осуществляется внесение правок.
- Положительное заключение госэкспертизы (хватит копии).
- Пояснительная записка. В ней должны описываться проектные решения, а также изменения для каждого из разделов. В переданной пояснительной записке должна быть полная информация. Во-первых, названия разделов, в которые вносятся правки. Во-вторых, описание того, как внесенные корректировки отразились на решениях проекта, в том числе технических и экономических параметрах. В-третьих, список разделов проекта, которые остались без изменений.
- Справка, подтверждающая внесение правок в проект, который ранее получил положительное заключение со стороны уполномоченных органов в секторе технических решений, влияющих на ключевые характеристики объекта капстроительства (безопасность и надежность). На справке должна стоять подпись главного инженера проекта.
- Все разделы проектных документов. В эту категорию входит текстовая часть с описанием правок по каждому из разделов или запись об отсутствии изменений, а также графическая часть. В последнюю составляющую входят чертежи, а также внесенные в них изменения с учетом ГОСТ 21.1101-2009, а также обновленные чертежи.
- Отчеты, касающиеся инженерных изысканий (в тех случаях, когда это требуется).
Потепление инвестклимата
Сроки проведения
Как отмечалось, порядок проведения повторной экспертизы не меняется. Это значит, что сроки выполнения работы остаются такими же, как в случае первоначальной проверки.
Так, период предоставления госуслуги по проверке проекта и/или инженерных изысканий должен составлять до 60 суток со дня передачи заявителем бумаг, подтверждающих оплату услуги с учетом стоимости, указанной в договоре.
Кроме того, на проведение государственной экспертизы выделяется срок в 45 суток для:
- Результатов инженерных изысканий, которые направляются на госэкспертизу до передачи для проверки проектной документации.
- Проекта или проекта в комплексе с результатами инженерных исканий касательно жилых сооружений, относящихся к объектам капстроительства. Сюда же относятся объекты, в состав которых входят встроенные или пристроенные нежилые помещения, которые не относятся к категории уникальных.
- Проекта, а также проекта и результатов инженерных изыскания касательно объектов капстроительства, возведение, восстановление или капремонт которых осуществляется в особой экономической зоне.
Проведение экспертизы в срок до месяца характерно для случаев проверки правильности оформления сметы касательно объектов капстроительства, возведение которых финансируется за счет государственных средств.
В законодательстве указано, что нормативные сроки могут продлеваться не больше, чем на месяц, а максимальное время ожидания в очереди на получение госуслуги — до часа. Заявка регистрируется в срок до суток.
Источник: http://stroimprosto-msk.ru/stati/povtornaya-ekspertiza-proektnoj-dokumentacii-obrazec/